养老金差近两千元，江苏退休老人为何同工不同酬？

江苏省一些退休人员拿着同样的工龄和工资水平，养老金却相差近两千元。这种情况不是个别现象，而是长期积累下来的制度差异造成的。养老金由几部分组成，其中过渡性养老金和个人账户养老金的增长方式完全不同，这直接拉开了差距。

过渡性养老金的计算基数直接跟上年度全省社会平均工资挂钩。近年来，这个平均工资增长稳定，大多保持在5%到8%的年涨幅。基数每年跟着涨，养老金这一部分也就水涨船高。相比之下，个人账户养老金主要靠账户里的钱按照记账利率生息，人社部门公布的数据显示，近年记账利率基本在2%到3%左右。两种增长速度一快一慢，就形成了明显的剪刀差。谁的过渡性养老金占比大，谁的整体养老金就涨得更快。

在江苏，企业退休人员的视同缴费年限计算规则有特别之处。不同群体适用不同标准。有些人按实际工资水平定指数，而从原行业统筹单位转岗或外省市调入的部分人员，指数往往限定在1.0。即使工龄一样、过去工资一样，算出来的结果也可能差很多。实际工资指数高于1.0的人群，吃亏就比较明显。

拿2024年江苏省养老金计发基数8785元来举例。假设视同缴费年限10.5年，过渡系数1.2%。如果按指数1.0计算，过渡性养老金大约1107元。同样条件，按指数3.0计算，就能达到3321元左右。两者每月差2200多元。这个差额不是一次性，而是每年调整养老金时继续放大，时间越长，累积影响越大。

这种规则有历史原因。九十年代初，我国养老保险从行业统筹转向社会统筹。那段时间，一些行业单位缴费记录不全，管理起来有难度。江苏当时为了方便操作和平衡基金，对部分群体的视同缴费指数做了简化处理。放在当时的环境里，或许有它的道理。可时间一长，问题就暴露出来。那些过去工资高、贡献大的职工，养老金里却体现不出相应价值，心里难免有落差。

养老金多寡，关乎退休后的日子过得舒不舒服。看到同样条件的人待遇差这么多，谁都会想，为什么会这样？制度设计本该追求公平，可现实中总有历史遗留的痕迹。养老金不是冷冰冰的数字，它承载着劳动者一辈子的付出和对晚年生活的期待。

制度在完善过程中，总会遇到这样那样的矛盾。直面问题，逐步改进，才是对亿万劳动者最好的交代。养老金待遇的公平，直接关系到社会的稳定与温暖。